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解放日报:点单式配送打造公共文化“淘宝”小小武魁点单倍增

2016-12-08     作者:张熠     来源:解放日报

■本报见习记者 张熠
  “文艺演出2000场,艺术导赏400场,展览展示200场,特色活动250场。”近日,上海市东方公共文化配送中心发布《2017年上海市公共文化配送产品征集公告》,这是近年来规模最大的一次市级公共文化配送采购。
  从2014年建立统一配送平台,到2015年构建市、区县、街镇三级公共文化配送体系,再到今年组建成立上海市东方公共文化配送中心,原本分散在多个机构的配送服务统一到一个平台,供需对接、市区联动、举手采购、绩效评价、平台交互五大配送机制不断优化,朝产品丰富、保障交易、提供展示、双向交流的“公共文化淘宝”迈进。
  “按需点单”提高配送效率
  “哈!哈!哈!我爱武术,我爱武术……”杨浦区长白社区文化中心活动室里,几十个小朋友们正一边喊着口号,一边跟着教练有板有眼地练习着,汗水从孩子们红扑扑的脸上滴落。这项“少年中国小小武魁”课程自今年7月成为上海市公共文化配送项目,第一期率先进入长白、甘泉、嘉定等八个社区。口耳相传下,10月开始的第二期项目“点单量”翻了3倍。
  老百姓“按需点单”正是上海市公共文化配送服务最重要的缩影。“今年实行统一采购后,从源头起步,以老百姓需求为导向,对产品类型、整个采购配送流程和标准进行再梳理,提高资源配送效率。”上海市东方公共文化配送中心(筹)副主任朱静波说。
  “不断地破,不断地立。”是朱静波形容公共文化配送服务时常挂在嘴边的一句话。从点单、招标、配送、评价、监管各环节着手,“破”不符合标准的供应内容、配送流程,“立”新的征集方式、产品内容、绩效评价机制。
  在点单环节,“互联网+公共文化”为公共文化配送的精准化提供了解决之道,配送中心借助东方配送平台、文化上海云,采集大数据,确保产品与市民需求的精准对接。
  在招标环节,首次推出产品设计大赛,最终评选出的“百强公共文化配送创新产品”,可直接签约进入配送平台,接受社区点单。“让配送主体在提供产品时就知道公共文化和外面演出的差别在哪里,这样设计出来的产品老百姓才会喜欢。”朱静波说。
  在配送环节,2017年的产品征集去掉了“文化讲座”这一项,原因是配送中心在一年的实践过程中发现,社会组织在专业性方面能力有限,因此,法律、健康、环保、消防等领域的讲座,将采取各委办“专题配送”形式。配送中心也正在进一步健全绩效评价机制,一方面加强配送主体的质量监管,另一方面加强承接主体的服务监管,通过约谈、评比手段加强对二级配送机构的指导,委托第三方对三级配送进行全方位评估。
  “点单要按需,评价要客观,监管要有力,这么多手段最终目的是提高产品质量。”据介绍,公共文化配送在运作上已逐步纳入市场化手段,目的是更加精准地将老百姓喜闻乐见的文化产品送到身边,建立“点单式”配送的公共文化“淘宝”。
  就像资源共享“孵化基地”
  “乡下百姓进城看戏票价昂贵,还不方便,现在在家门口就能看大戏。”得益于市、区县、街镇三级公共文化配送体系,叶榭镇居民盛德林今年8月在家门口的叶榭剧场观看了由上海沪剧院茅善玉、朱俭主演的历史剧 《邓世昌》。这是公共文化配送的服务端,在朱静波看来,另一端的供应主体也是服务的对象,“中心就像孵化基地,是供需双方打通壁垒、资源共享的平台。”
  成立于2004年的“铜乐工坊”自从2005年初就开始“配送”进社区,乐团创始人之一邰自强介绍,现在一年在社区演出至少50场。“社区里的活动和音乐厅的演出不一样,他们喜欢听耳熟能详的曲子,在编曲上要求我们创作适合社区文化口味的曲目。”在邰自强看来,以公共文化服务的方式进社区,一方面积累“人气”,另一方面也有助于增加乐团经济收入,对于乐团的经营和生存发展有很大帮助。
  配送中心也“孵化”了不少文艺指导员,他们在服务公共文化配送的过程中,变身供应主体。刘静和李瑜鑫之前是上海远东芭蕾艺术中等专业学校的民间舞老师,她们编排的《母女情》《袖舞新蕊》《剑忆》在上海市“舞动精彩”社区舞蹈比赛中获金奖。2015年底,在市级公共文化内容配送机构整合中,有了意外收获,市群艺馆鼓励她们参加市级配送的竞标。最终,她们的方案脱颖而出。从“个体文艺指导员”到“雅言艺术工作室”,再到“雅言文化传播有限公司”,刘静、李瑜鑫等舞蹈老师依托公共文化采购平台,以输出师资的方式,将舞蹈课程培训送到社区,送到居民家门口。

  “我们一手牵着服务对象,一手牵着供应主体,配送中心的工作定位在两头,两边都要服务。”朱静波介绍,未来还将进一步打通各区县间的资源互动和共享。

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